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初步设计评审

初步设计评审的范围、程序和基本要求

1、审查的范围。

初步设计审查的范围主要为国家或省限额以上国家出资和融资的建设工程项目。同时,受国家有关部门委托,对国家重点建设项目的初步设计进行预审。

2、审查的程序。

(1)初步设计文件预审:审查部门接到上述齐全材料后,应对初步设计文件进行预审。

(2)审查准备工作:确定并落实会议时间、地点、与会单位和人员。重大项目应组织有关人员现场踏勘,收集资料,并阅读文件,进行内部初审。

(3)正式审查:政府投资项目以初步设计审查会议形式进行,由发改委主持,项目业主、政府有关业务 主管部门、勘察设计单位参加。由专家评审委员会负责技术、经济审查,并提出书面审查意见。

3、审查的基本要求。

(1)根据投资建设项目前期论证阶段效益评价的有关规范和政府投资项目前期评审要求,依据建设工程初步设计及初步设计概算编制规范、标准、深度要求,遵循相关的评审技术规程。

(2)审查项目规模是否合理、工艺技术的选择和引进、主要设备选型和引进、施工技术方案、投资及资金筹措方案、节能措施及风险控制等,并对影响项目效益的主要因素进行多方案比较和评价,选择最佳经济方案,使其投资最省,效益最好。民用和公益性建设项目还要审查各类项目的建设标准,节能、节地、节水、节材等方面论证项目的投资效益或效果。

(3)初步设计附件主要涉及规划建设条件、技术条件、工程设计条件等,既是设计的依据之一,是工程建设外部条件是否具备的建设条件,又是审批的必需要件,是初步设计审查的重要内容之一。要求依据要件完备。

4、审查初步设计的内容。

勘察设计是否执行国家现行有关规范标准,特别是强制性标准;设计文件是否满足规定的深度要求;重大技术方案是否进行技术经济分析比较;设计能否满足编制施工招标文件和施工图设计的需要;概算编制是否遵照国家、省及地区现行规定等。

5、审查初步设计编制深度。

应依据国家工程建设相关专业初步设计的编制深度规范,结合项目实际,突出项目特点。包括初步设计文本编制深度和图纸深度。

6、初步设计总概算审查基本要求:一是要真实反映设计内容和建设标准,其深度应能满足控制投资、安排计划和落实资金的要求;二是概算的编制既要坚持原则,又要考虑社会主义市场经济的特点,引人竞争机制,在国家和省的定额、取费标准限度内,努力降低工程造价;三是总概算应包括静态投资、动态投资两部分。生产经营性项目还要考虑铺底流动资金;既满足项目建设的需要,又要严格控制工程造价,杜绝高估冒算;四是初步设计总概算超原可研报告批准投资估算10%的项目,原则要重新报批可研。
 

 
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